本サイトはアフィリエイト広告を利用しています
労働者5000人が消えた…冷たいリストラの風に悲鳴、麗水で何が起きているのか
以前は瑞山から大山まで、車が渋滞して1時間は軽くかかったのに、最近は30分もかかりません。その分だけ仕事がなくなって、人がごっそりいなくなったということです。全国化学繊維食品産業労働組合（化繊労組）のハンファトータル支会長カン・テグ氏は、忠清南道・大山の石油化学工業団地に漂う沈滞ムードをこう伝えた。政府主導の石化産業の構造調整が本格化する中、大山団地では来月から「第1号の構造調整」が行われる予定だ。
全羅南道・麗水の石化団地も状況は似ている。化繊労組の光州・全南支部関係者は「かつて麗水の石化団地で働く建設プラント労働者は7000人を超えていたが、今は2000人にも満たない」とし、「それでも政府から雇用対策に関する言及は出ていない」と指摘した。
大山・麗水・蔚山の3つの石化団地で構造調整が本格化する中、地域社会では雇用危機が目に見える形で現れているという懸念が出ている。19日、石化業界によると、政府は全国のナフサ分解設備（NCC）を合計270万〜370万トン削減する計画だ。今年稼働予定のエスオイル「シャヒン・プロジェクト」を含む国内全体のNCC設備容量の18〜25%に当たる。
問題は、余剰人員が発生し、雇用人数の削減が避けられない点だ。韓国銀行によると、NCCの構造調整が政府案どおり実施されれば、雇用人数は最低2500人から最大5200人規模で減少すると見込まれる。特に石化産業だけでなく、素材、自動車・部品、精密化学、繊維など他産業にも影響が広がる可能性がある。昨年6月に発刊された化学産業協会の便覧によれば、3つの団地の雇用人数は合計4万7600人だ。
構造調整の対象となる元請けの石化企業はいずれも「人為的な人員削減計画はない」という立場だ。新規採用を減らして自然減を誘導し、既存設備の人員は配置転換で維持するという説明である。石化企業の関係者は「新工場の増設も止まっていて雇用維持は簡単ではないが、スペシャルティなど新事業を拡大して補う計画だ」と話した。
しかし現場では、下請け段階から雇用への衝撃が出ていると訴える。元請けが発注を減らし、下請け企業の仕事自体が消えているためだ。特に麗水団地は従事者の90%以上が石化産業に従事しており、被害が大きい。労組関係者は「協力会社は2年ごとに契約を更新するが、自然に契約を切る形で、事実上の構造調整が行われている」と述べた。
職務転換で衝撃を和らげるのも容易ではない。装置産業の特性上、工程ごとに技術と経験が大きく異なるため、40〜50代の長期勤続者が別の工場へ移って適応するのは簡単ではないからだ。カン支会長は「同じ化学分野でも、どんな装置を持ち、どんな工程を踏むのか、その過程で発生するさまざまな変数を理解するのに時間がかかる」と説明した。
これに対し政府は、3つの団地をすべて「雇用危機・先制対応地域」に指定し、雇用維持支援金、事業主の訓練支援、生活安定資金の融資などを支援しているが、これも6か月限定の措置だ。昨年8月に最初に指定された麗水団地は、来月で解除される。麗水市は期間延長を要請したが、現行制度上、延長や再指定は難しいという。後続措置である「雇用危機地域」指定も定量指標を満たす必要があり、構造調整が本格化した後にようやく検討が可能になる見通しだ。雇用労働部の関係者は「他地域との公平性の問題も考慮し、支援策を見直している」と話した。
結局、構造調整の過程で、元請け・下請けをまたぐ実効性ある雇用対策を具体的に示すべきだという声が出ている。化繊労組は昨年の討論会で、政府に地域の雇用変化の実態調査を実施し、元請けだけでなく、死角に置かれた社内下請けまで含めた雇用保障対策を整えるよう求めた。産業通商資源部の関係者は「地域社会の雇用問題を含め、全般的な支援策を検討している」と述べた。
引用元記事:https://n.news.naver.com/article/025/0003497599?ntype=RANKING
