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トランプと通話すらできない韓国…求心点を失い、政府も民間も「それぞれ生き延びるしかない」【関税戦争、危機の韓国】
■ 関税戦争、危機の韓国 - (3)国家リーダーシップの空白
大統領・首相の機能が麻痺
崔大行では影響力に限界
巨大野党、政府の足を引っ張るばかり
事実上、外交政策の推進力を喪失
「どんな戦略を立てるべきか分からない」
コントロールタワー不在で対応に苦戦
「政府と民間が両方からトランプ政権に働きかけても足りない状況なのに、今は誰に会うべきか、どのような戦略を立てるべきかすら分からない、まるで『外交的アノミー(無秩序)』の状態だ。」
最近訪米を準備していたある経済関係者は、5日に文化日報との通話で「弾劾政局の中で政府の戦略的対応を見つけるのが難しくなったようだ」と嘆いた。昨年11月にドナルド・トランプ大統領が当選した直後までは、大統領国家安保室を中心に各省庁が有機的に外交・通商戦略を立てていた。しかし、今年1月にトランプ政権2期目が発足してからは、政府も民間も「それぞれ生き延びるしかない」状況になっているという。
実際、弾劾政局以降、韓米間の首脳外交は何の成果も出せていない。トランプ大統領就任後、崔相穆(チェ・サンモク)大統領権限代行(副首相兼企画財政部長官)との首脳間通話は44日間実現していない。崔権限代行がトランプ政権の高官と接触したのは、先月28日にスコット・ベネット米財務長官とオンライン会談を行ったのが最初で最後だった。しかも、これは長官級の会談であり、大統領権限代行としてではなく、企画財政部長官としての通話だったのではないかという指摘もある。崔権限代行は、最近の大統領不在の中での外交の限界を意識してか、側近に「通話に焦る必要はない」と語ったと伝えられている。
国立外交院の閔廷勳(ミン・ジョンフン)教授は「相手国からすれば、政権が2~3カ月後に交代するかもしれない状況で交渉する必要性をあまり感じないだろう」とし、「国内政治の混乱がなければ、先手を打って意見を表明し、望む方向へ政策の流れを持っていけたはずなのに、非常に残念だ」と述べた。
外交・通商政策を総括していた大統領府の機能が事実上麻痺し、戦略的対応が困難になっているという懸念も官僚の間で出ている。現在、通商問題は産業通商資源部が全省庁を統括し、外交関連の課題には外交部が対応し、それぞれの省庁が奮闘しているが、このような個別対応では限界があるという。安徳根(アン・ドクグン)産業部長官は先月26~28日(現地時間)に米ワシントンを訪れ、ハワード・ラトニック商務長官、ダグ・バーガム国家エネルギー委員会委員長兼内務長官らと会談し、韓国への関税免除措置を求めた。しかし、経済関係省庁の関係者は「米国が問題視している韓国国内の非関税障壁について、例えば米国産牛肉の輸入規制は農林畜産食品部が、プラットフォーム規制は科学技術情報通信部が担当するなど、事実上全省庁が連携して調整すべき問題だ」と指摘し、「安長官が他の全省庁の長官を指揮することはできないため、これまでは大統領府が指揮を執っていたが、今は省庁を調整し、有機的に戦略を立てるコントロールタワーがない状態だ」と語った。
大統領と国務総理の不在が2カ月以上続き、官僚の間では命令が行き届かず、政策の推進力が急速に低下している。特に早期大統領選挙の可能性が高まる中で政権交代が起こると、外交政策が大きく変わる可能性があるため、対米外交がさらに困難になっているとの声もある。ある政府関係者は「韓米同盟自体は政権の影響を受けないだろうが、南北問題などの政策方針は大きく変わる可能性がある」とし、「政治的不確実性が大きいため、現在の韓国外交政策を米国がどこまで信用できるかも疑問だ」と述べた。
引用元記事:https://n.news.naver.com/article/021/0002694167








