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韓国人「チャン・ユンギ事件で検察の補完捜査権廃止を強行？チョン・チョンレは黙って『保守全廃』を叫ぶ」
허민の政治カフェ - 補完捜査権全面廃止
検察の補完捜査により強姦目的殺人が究明…保守全廃で「叩いたらアッと倒れた」のような事例が出れば民心爆発
親李在明派は盧武鉉の悲劇的な物語で党員の心をつかむ…検捜完剥の創党神話で大統領と差別化
女子高生強姦目的殺人の容疑を受けているチャン・ユンギ事件が、検察の「補完捜査権全面廃止」（保守全廃）を推進している与党「共に民主党」を揺るがしている。検察の補完捜査がなければ、チャン・ユンギの強姦目的殺人は明らかにならなかっただろう。もしそうなら、彼は30代前半の若い年齢で出所し、街を闊歩していたかもしれない。それにもかかわらず、党権候補のチョン・チョンレなど強硬派は「保守全廃」を推し進めている。過去の「朴鍾哲拷問致死事件」に関連する警察捜査での「叩いたらアッと倒れた」のような事例が蓄積されれば、民心が爆発するという懸念も深まっている。
◇補完捜査の力
チャン・ユンギは事件直後、偶発的な事件であることを強調した。大法院量刑委員会が犯行動機と犯行様態などを中心に作った基準によると、殺人は①酌量動機殺人②通常動機殺人③非難動機殺人④重大犯罪結合殺人⑤極端な人命軽視殺人など5つの類型に分類される。強姦目的殺人は重大犯罪結合殺人の代表的な類型だ。犯罪の性質が変われば、勧告量刑の出発点と最高値が変わる。補完捜査で変わったチャン・ユンギの犯行は重大犯罪結合殺人に該当する。非難動機殺人の基本勧告量刑は懲役15～20年、重大犯罪結合殺人は「懲役20年以上または無期懲役」である。補完捜査がなければ、チャン・ユンギの犯行は非難動機殺人に確定していたであろう。
強姦目的殺人を立証する決定的な証拠はケーブルタイだ。男性が女性を拘束しようとすることは性犯罪の意図を示す。これが加害者の父親と親しい光州広山警察署の捜査チーム長が証拠を隠滅しようとした理由である。事件当時、警察署長がチャン・ユンギに対する強姦殺人罪の適用を阻止したという陳述もあるという。
単純殺人罪として埋もれるところだった事件が強姦目的殺人として明らかになったのは、共に民主党強硬派が推進する検察改革が完結していない状態で、検察の補完捜査権がまだ機能していたからこそ可能だった。
そうでなければ、今年23歳のチャン・ユンギは30代半ばには出所し、街を闊歩していたかもしれない。反省文を書き、模範囚として服役すれば、もっと若い年齢で出所することも可能だ。補完捜査権のない世界では、被害者と家族が血の涙を流す事例が続出するだろう。これが「補完捜査権全面廃止」を叫ぶ共に民主党が夢見る世界なのだろうか。
◇警察捜査終結権の問題
検察の起訴権は法律に規定されている（刑事訴訟法第246条）。いわゆる起訴独占主義条項だ。起訴権限は逆に見れば不起訴権限でもある。もし捜査終結権を持つ警察が検察に事件を送致しなければ、これは検察の起訴権自体を無力化させるという点で、事実上の不起訴権限を持つものと見なせる。事件を公訴機関に到達させないことで「起訴の可能性を遮断する不起訴権」を行使することになるからだ。
捜査と起訴の分離のための制度設計では、家族・知人警察官や地元有力者との連携の可能性、あるいは隠蔽と癒着の危険を考慮すべきである。どの組織でも誤りや腐敗の可能性があるので、異なる組織が事件を再検討できる仕組みの存在が重要だ。現行の捜査準則は、送致事件について検事が補完捜査を行うことを認めている。つまり、補完捜査権は、他の捜査機関が異なる経験と視点で記録と証拠を検証する装置である。
補完捜査がなくなることで発生する被害の爆発性は十分に蓋然性がある。「娘を失った両親が警察に訴えたが、単純事故として終結された。検事は不審に思ったが、補完捜査権限がなく不起訴処分とした。後になって加害者と警察の癒着と証拠漏れが明らかになった。」このような事件が積み重なれば、国家刑事司法制度に対する信頼崩壊→被害者と遺族の集団行動→重大事件を契機とした大規模な抵抗→政権審判の物語が作られる。
捜査機関に対する怒りは政治的傾向を問わない。被害事例が蓄積されれば、与党の核心支持層まで離脱と抗議の列に加わることになる。親李在明派の首都圏重鎮A議員は「補完捜査廃止の副作用は、まるで水が沸騰して100度になった瞬間に気化するように、事件が累積して臨界点に達した瞬間に爆発するだろう」と懸念した。
◇強硬派が「保守全廃」を推し進める理由
チョン・チョンレ前共に民主党代表は、李在明大統領とチョン・ソンホ法務部長官が「保守全廃」による副作用と国会での熟議を繰り返し言及した後も、「黙って廃止」と明瞭性を強調した。ユーチューバーのキム・オジュンは「チャン・ユンギ事件が年に何件かあるのに…補完捜査権廃止はできないと世論を誘導している」とチョン前代表を擁護した。
強硬派が保守全廃を推し進める理由は、この問題が8月17日の全党大会を控えた党権争いにおいて、党員への忠誠度を測る試金石となるからだ。
複数の層で解釈が可能だ。第一に、強硬派は検察改革の最終的な成果を大統領に渡したくない。検察改革という著作権を青瓦台から党と強硬支持層に奪い取ろうとしているのだ。強硬派にとって検察改革は、共に民主党支持層を結集させてきた創党神話であり、政治的アイデンティティと陣営正当性の源泉である。
第二に、「保守全廃」は大統領に逆らわない形で大統領と対立する手段となり得る。親盧武鉉・親文在寅支持層の歓呼を受けながらも、表面的には大統領を攻撃せず、「大統領の検察改革をより徹底的に完成させる」と言うことができる。つまり、親チョン・チョンレ派と親李在明派を区別する最も簡単な差別化手段である。補完捜査権問題は、党が政府を統制するのか、政府が党を主導するのかを分ける主導権争いの性格も持つ。
第三に、「政策市場」ではなく「陣営市場」で競争しているからだ。保守全廃の主な消費者は、強硬な党員と強硬な支持層、与党寄りのユーチューブ視聴者とオンラインコミュニティ活動層である。この市場では、複雑な制度設計よりも明確なスローガンが有利だ。第四に、盧武鉉元大統領の悲劇的な死の記憶である。これは、いつ検察に再びやられるか分からないという親盧武鉉・親文在寅の恐怖に通じる。
◇政治的国境線
共に民主党の強硬派が、検察という外部の敵が著しく弱まった後も、さらにはチャン・ユンギ事件を経ても「保守全廃」を推し進めるのは、主君の悲劇的な死を記憶する親盧武鉉・親文在寅支持層の結集と密接な関連がある。
引用元記事:https://n.news.naver.com/article/021/0002804799
