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独島ついに住民0人に…最後の住民の娘も転入届が却下された理由
「独島最後の住民」だったキム・シニョルさんが亡くなり、独島には住民登録を持つ住民が一人もいなくなった。キムさんは慶尚北道・浦項にある娘の家で暮らしていたが、今月2日、老衰などにより88歳で亡くなった。
独島最後の住民が死去
キムさんは「独島の里長」と呼ばれていた夫、故キム・ソンド氏（2018年死去）と共に1960年代後半から独島に入り、漁業をしながら生活していた。2018年に夫が亡くなった後は里長職を引き継ぎ一人で島を守っていたが、2020年の台風「ハイシェン」で住居が破損し本土へ戻った。住居は2021年に復旧したが、持病が悪化して島へ戻ることはできなかった。
住民登録を持つ住民がいなくなった独島でも、転入を希望する人は少なくなかった。しかし法律や行政上の障壁により、転入届は受理されなかった。
独島への転入届はすべて却下
転入届を却下された人の中にはキムさんの娘など家族も含まれていた。キム・ソンド氏が亡くなった後、娘夫婦が高齢の母を世話しながら暮らすとして独島の住民宿舎へ住所を移そうとしたが、却下されたのが代表例だ。
当時、鬱陵邑事務所は「独島管理事務所から独島住民宿舎の常時居住承認許可を受ける手続きを経ていない」として転入届を却下した。キムさん夫婦は独島管理事務所に承認許可を申請したが、「現在、独島の常時居住者は特別な事情がない限り追加選定の予定はなく、今後追加選定を行う場合は関係機関との協議が必要」という回答を受けた。
これに反発したキムさん夫婦は鬱陵郡独島管理事務所と鬱陵邑長を相手取り、大邱地裁に「独島住民宿舎常時居住承認許可申請拒否取り消し訴訟」を起こした。しかし裁判所はこれを却下した。却下とは訴訟要件を満たしていない場合、本案審理をせずに下される決定である。
以前2003年にはある女性がキム・ソンド氏の同居人として独島住民宿舎に転入したことがあったが、実際には常時居住していないとして数年後に住民登録が職権抹消されたこともあった。
独島に住むのはほぼ不可能
独島へ住所を移すことが難しい理由は、独島への愛情だけで実際の居住意思や能力がない人が転入届を出すことを防ぐためだ。住民登録法では住所を移すには実際にその住所に居住していなければならないが、独島は生活インフラが整っておらず生活がほぼ不可能である。また独島は天然記念物に指定されており、人が居住したり開発することが厳しく制限されている。
ただしキム・ソンド氏夫婦は1960年代に独島へ定住し、約50年間漁業と生活を続けていたことが証明されたため、1991年に住所を独島へ移し、鬱陵郡守から毎年独島上陸承認と住民宿舎常時居住承認を受けていた。
キム・ソンド氏夫婦は各種選挙のたびに居所投票を行うことで、韓国の実効支配を示す象徴的な役割も果たしてきた。居所投票とは投票所へ行くのが難しい離島に住む人が事前申請により自宅などで投票できる制度である。
「住民がいなければ日本に口実を与える」
鬱陵郡は独島の住民空白について、今後どう対応するか悩んでいる。一部では独島が韓国の領土として実際に住民が生活している象徴性を維持するためにも、住民登録人口が必要だという主張もある。
独島愛運動本部のチョ・ジョンチョル事務局長は「独島には独島警備隊員や管理事務所職員など約40人が常駐しているが一時的な滞在にすぎない」とし、「独島が無人島ではなくなるためには住民が生活し、経済活動を行い、税金も納める必要がある。空白が長く続けば日本の領有権主張の口実を与えるだけであり対策が急がれる」と指摘した。
引用元記事:https://n.news.naver.com/article/025/0003508308?ntype=RANKING
