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韓国人「政治家が煽る『湖南（ホナム）地域半導体育成論』…サムスン・SKが苦しむ理由」と話題に
【半導体レーダー】大統領府の財閥トップ懇談会を前に、湖南地域へのパッケージング投資説が浮上…サムスン・SK「確定した事実はない」硬直した労働組合リスク、高い人件費の壁…労働の柔軟性を備えた海外拠点の魅力が優位。グローバル大手テクノロジー企業に密着したオーダーメイド型エコシステム特性…非首都圏への分散よりも現地インフラとの結束が実利。
【デジタルデイリー ペ・テヨン記者】今月末に大統領府で開かれる主要グループトップ懇談会を前に、政界と官界を中心にサムスン電子の光州（クァンジュ）半導体パッケージング工場新設の可能性や、SKハイニックスの全羅南道（チョルラナムド）地域への投資検討説が流れ、非首都圏半導体育成論が急速に浮上している。再生可能エネルギー電力の確保と国土均衡発展という政治的な大義名分にもかかわらず、当事者である企業内部では、国内での追加生産拠点確保に対して極めて慎重な雰囲気が漂っている。
12日、政府と半導体業界によると、首都圏の電力および用水飽和問題を解決するための方策として、最近、政府と与党を中心に湖南地域への先端パッケージングクラスター構築要求が具体化していることが把握されている。6月3日の地方選挙以降、政界主導の非首都圏投資圧力が高まる雰囲気だが、サムスン電子とSKハイニックスは公式に「関連投資計画は確認できない」という立場を堅持している。人工知能（AI）半導体の超好況期の中で、天文学的な資金を執行しなければならない企業にとって、単純な政治的理由よりも徹底した原価計算とグローバルサプライチェーンの効率性が優先されるからだ。
◆労働の柔軟性・サプライチェーンの格差…国内投資を阻む現実の壁
半導体業界では、国内大手企業が国内への追加投資を容易に決定できない最大の理由として、国内の硬直した労働環境を挙げている。韓国の半導体生産人材の平均賃金はすでに世界最高水準に達している一方で、最近浮上した本社中心の労使対立やゼネストのリスクは、固定費の管理が必須である製造業経営の柔軟性を大きく低下させる要因となっている。一方、米国や日本などの海外主要拠点は、破格的な補助金優遇に加え、比較的労働の柔軟性が確保されており、安定した工場運営を望む企業にとって投資魅力がはるかに高いと分析されている。
莫大な資本が投入される先端パッケージングラインの特性上、24時間稼働効率性と人材運用の柔軟性が確保されなければ、グローバル価格競争で淘汰されるしかないと指摘されている。国内の硬直した労働規制の中で無理に国内ラインを増やすよりも、固定費負担を抑制できる海外に目を向ける方が実利的だという見方だ。
人工知能半導体バリューチェーンの構造的特性も、国内の非首都圏にラインを分散させることが難しい主要因として指摘される。次世代高帯域幅メモリ（HBM）および先端パッケージング製品は、NVIDIAを筆頭とするグローバル大手テクノロジー顧客企業のチップアーキテクチャとリアルタイムで連携しなければならない核心部品である。完成品の組み立てと物量の適時供給のためには、台湾TSMCやグローバル後工程（OSAT）企業が密集するアジア主要拠点や米国現地インフラに密着する方が、物流コストと工程効率性の面で有利だと分析されている。
すでに京畿道龍仁（ヨンイン）や忠清北道清州（チョンジュ）などに数十兆ウォン規模の先端ライン投資を執行している状況で、インフラを再び国内の非首都圏に分散させることは、資金調達の効率性の側面でも無駄だという懸念が出ている理由だ。SKグループのチェ・テウォン会長など主要トップが、グローバル大手テクノロジー企業との提携強化のために海外投資の可能性を継続的に模索しているのも、結局、グローバル物量サプライチェーンの主導権を奪われないための実利的な生存戦略だという解釈が支配的だ。
◆RE100の圧倒的な資産を持つ湖南…構造的限界は明確
それでも湖南地域が半導体の新規投資先として浮上する背景には、インフラの利点が存在するからだ。湖南は国内最大規模の太陽光や洋上風力など再生可能エネルギー発電団地が密集しており、グローバル大手テクノロジー顧客企業が必須条件として掲げる「RE100（使用電力の100%を再生可能エネルギーで賄う）」達成の最適地とされている。
京畿道龍仁や平沢（ピョンテク）など工場が密集する首都圏クラスターが慢性的な電力不足と用水確保難に苦しんでいるのと比較して、湖南は比較的余裕のあるユーティリティ供給環境を備えている。地方自治体レベルでの破格的な税制優遇と大規模な用地提供も、初期投資固定費を惜しむ企業にとって魅力的な要素だ。電力分散と国家均衡発展という大義名分の下、再生可能エネルギーを即座に供給できる送配電インフラ網まで早期に拡充されれば、長期的な稼働の観点からはコスト削減効果を期待できるという見方もある。
しかし、このような圧倒的なインフラメリットにもかかわらず、労働リスクとグローバルサプライチェーンの格差という現実的な欠点が支配的であるため、大統領府懇談会で発表される投資計画は、政治的な大義名分を保つレベルの宣言的ロードマップに留まる可能性が高いと予想される。冷酷なグローバルビジネス環境の中で、企業は徹底して原価とサプライチェーンの効率性というビジネスの現実に従って動くしかないからだ。
ある半導体サプライチェーン専門家は「政府の人為的な分散政策と税制優遇策だけでは、グローバル大手テクノロジー企業中心のエコシステムの物理的距離を克服することは難しい」とし、「国内の労働リスクとグローバルサプライチェーン再編という壁の中で、韓国半導体産業が国内市場の限界を超え、実利的なハードウェア主権を守るためには、徹底したビジネス観点での出口戦略が必要な時期だ」と診断した。
引用元記事:https://n.news.naver.com/article/138/0002230750
