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韓国人「イランが『凍結資金の解除が先だ』、アメリカは『交渉が先だ』…本番はこれからだ！」
アメリカとイランは19日に終戦覚書（MOU）を締結することで合意しましたが、▲アメリカのイラン制裁解除、▲ホルムズ海峡の統制権、▲イランの核物質処理問題という「3大争点」を巡る両国の綱引きは続くと予想されます。MOU締結計画が公式発表された直後、イラン外務省のカゼム・ガリババディ次官は国営テレビで「アメリカが『海上封鎖の解除』『凍結資金の解除』などを守るかどうかに、60日間の交渉がかかっている」と述べました。
制裁解除の順序を巡り意見が食い違う両国政府は、まだMOUの詳細を明らかにしていません。ただ、イランのメヘル通信が公開したMOU草案は14項目からなり、軍事・経済・核開発の3部門に分かれています。しかし、両国はMOU締結前からイランの凍結資金解除を巡って神経戦を繰り広げています。イランは、経済制裁で凍結されている自国資金1000億ドル（約15兆円）のうち、少なくとも120億ドル（約1兆8000億円）を先に解除し、残りの一部にもアクセスできるようアメリカが約束すれば、60日間の交渉を開始できるという立場です。
しかし、アメリカ政府関係者は15日、CNNのインタビューでイランの主張に対し「これは実績に応じて資金を支払う合意であり、イランが義務を履行しなければ凍結資金は解除されない」と述べました。まずは無条件で交渉を開始し、交渉内容がアメリカが満足するほど進展して初めて段階的に制裁を解除できるというのです。
アメリカは「航行無料」、イランは「サービス費用徴収」MOUには「ホルムズ海峡の航行正常化」の内容が含まれているとされています。ドナルド・トランプ米大統領はこれについてニューヨーク・タイムズ（NYT）のインタビューで「イランとの合意により、ホルムズ海峡の『永続的な通行料免除』が保障されるだろう」と述べました。しかし、イランのファルス通信は、事情に詳しい情報筋を引用し、交渉終盤で文案が修正され、「ホルムズ海峡の将来の海上サービス（maritime services）の管理はイランとオマーンが決定する」という内容が明文化されたと報じました。この情報筋は「これはイランの手数料徴収権をアメリカが公式に認めたことを意味する」と主張しました。
また、イランはMOUに、アメリカと西側同盟国が少なくとも3000億ドル（約45兆円）規模のイラン再建計画を進めるという内容が含まれているとし、「事実上、アメリカがイランに支払う『戦争賠償金』の性格を持つ」と主張しました。▲レバノンを含む全ての戦線での恒久的な戦争停止、▲アメリカはイランの内政に干渉せず主権を尊重、▲イラン周辺地域からの米軍撤退などの内容も、一方的にイランに有利であると評価されています。
核物質処理、最大の難関となる見込みトランプ大統領は今回のMOUが「イランが核兵器に向かう道を塞ぐ障壁となるだろう」とし、「適切な時期に我々が『核の塵』を確保し、希釈後に廃棄する」と述べました。イランの核能力の「完全無力化」は、トランプ大統領が公言してきた戦争目標でもありました。しかし、イランの解釈は異なります。交渉団の戦略顧問であるメフディ・モハマディ氏は、アメリカの要求は核兵器に即座に転換できる「高濃縮核物質」に限定されており、「我々の核活動の他の側面については、いかなる議論も行われていない」と述べました。
MOUには、イランが将来核兵器を開発しないという約束を再確認し、国連安全保障理事会決議を通じて監督体制などを確定するよう定められています。モハマディ氏は「このような文脈で核物質の希釈が議論されている」とし、「希釈された核物質はイラン国内に残り、必要であれば短時間で高濃縮できる」と述べました。潜在的な核能力を保持し続けるということです。
イランが自国の弾道ミサイル開発と域内代理勢力支援などは議論の対象ではないと主張している点も、今後の交渉を危うくする可能性があります。ブルームバーグ通信は「今回の合意は一時的な息抜きに過ぎないという批判がある」と報じました。
引用元記事:https://n.news.naver.com/article/023/0003982238
