韓国人「韓国で出生率1.0人を超えた唯一の場所···ここに韓国の少子化の解決策がある」

2023年10月20日

"韓国が少子化問題を解決するには、既成世代はもちろん、企業が変わらなければならない"

去る9日(現地時間)、今年のノーベル経済学賞受賞者に選ばれた米国のハーバード大学経済学科のクロディア・ゴールドン教授が、受賞直後の記者会見で韓国をこう診断した。ゴールドン教授は「（韓国のように）変化が早いほど、伝統（男性優位の文化）とぶつかるしかない」とし、「出産休暇や育児休暇と関連し、包括的な政策を実施しても、職場文化がまだ政策に追いつかない日本の事例を反面教師にすべきだ」とアドバイスした。

人口減少に伴い経済の「腰」である生産可能人口(15～64歳)が減少し、生産・消費・投資をはじめとする経済全般が活力を失う「シュリンクコノミクス(縮小経済)」に対応する鍵は企業が握っている。

人口問題のシンクタンクである韓半島未来人口研究院(韓米研究院)が最近、成人2300人を対象に調査した結果、職場満足度が高い20～39歳の未婚男女の68.4%が「結婚の意思がある」と答えた。出産を前向きに考える割合も60.2%で、同調査で一般未婚男女の57.2%が「結婚の意思がある」、53%が「出産の意思がある」と答えたのと比較される。少子化問題の解決に積極的な企業に注目すべき理由だ。

サムスン電子をはじめとする協力会社など良質の雇用が密集している京畿道平沢は象徴的な事例だ。19日、統計庁によると、昨年、平沢の出生率は1.028人で人口50万人以上の市・郡・区で唯一出生率が1.0人を超えた。全国平均出産率(0.778人)はもちろん、京畿道(0.839人)よりも高い。

2015年、サムスン電子の平沢キャンパスが設立された当時5400人だった労働者は、昨年約5万人に増えた。サムスン電子だけでなく、周辺の半導体クラスターにも韓国科学技術院(KAIST)を中心とした研究開発(R&D)機関と関連中小企業が相次いで入居した。平沢市の事業体数は2020年5万9691個から2021年6万910個に増加した。ソウル大学校経済学科のイ・チョルヒ教授は「良質の雇用が増えたことが、平沢の出生率を高めることに最も大きな影響を与えたと思われる」と話した。

サムスン電子は国内1位の企業だけあって、育児関連福祉も充実している。育児・不妊・育児休業や育児期労働時間短縮制度を先制的に導入し、手当も法定基準より多様だ。その結果、2021年基準で育児休業者の会社復帰率は98%水準だ。最近、「四つ子」を出産した社員がいて話題になったポスコ-SKも出産にやさしい制度を備えた会社として評価されている。

企業競争力管理の観点から、柔軟勤務の拡大、不利益のない昇進、キャリア中断後の復帰などの問題に積極的に対応する企業が増えている。KB国民銀行は昨年8月、育児休暇を取った職員が退職する場合、3年後に再雇用の機会を与える「再雇用条件付き退職制度」を導入した。育児休暇2年+退職3年を含め、最大5年まで育児期間を持っても、別途の採用過程なしに、退職前の役職・給与条件で職場に復帰できるようにした。

ロッテは2012年、韓国の大企業として初めて「女性自動育児休暇制度」を導入した。女性社員が出産時に上司の決裁を受ける必要がなく、「自動」で最大2年まで休職することができる。男性は、妻が出産してから2年以内に最低1ヶ月以上の育児休暇を取ることを奨励している。昨年まで男性対象者の90%が育児休暇を取得した。休職した最初の月は、通常賃金の100%を会社が支援(通常賃金・政府支援金)する。

人事革新処が来年から8級以下の多子녀(2人以上)公務員に昇進優遇の恩恵を与え、多子녀の親が前の職場を退職した後、10年まで公務員経歴職採用に受験できるようにするなど、公務員社会にも変化の風が吹いている。ホームプラスの最高人事責任者(CHRO)を務めたチェ・ヨンミ梨花女子大学特任教授は「余裕のある大企業だけでなく、中堅・中小企業も育児にやさしい環境を作れるようにインセンティブを与える必要がある」とし、「育児休暇で離職した職員を補充する臨時職員を採用する会社に補助金を与えるなど、経営者の立場で育児にやさしい動きをするための誘因が必要だ」と話した。

韓美連は企業を対象に「人口影響評価制」の導入を提案した。企業別に従業員がどれだけ結婚し、子供はどれだけ産んだか、どのような出産親和制度を備えているかを評価し、優秀企業に 파격的な税制優遇と支援金を与えるという内容だ。イ・インシル韓美連院長は「100大企業を対象に開始し、徐々に中堅・中小企業に評価対象を拡大して企業が動くようにしなければならない」と述べた。

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