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韓国人「ボールペンを買うお金もない」行政首都世宗市を襲う財政難が話題に
不動産景気の低迷で、取得税は5年間で半減しました。政府が建設し世宗市に移管した公共施設の維持管理費も幾何級数的に増加しています。極度の財政難に苦しむ「行政首都」世宗市は、事業の統廃合など緊急対策の策定に乗り出しました。
世宗市長職引継ぎ委員会（引継ぎ委）は、世宗市の財政実態を公開し、全面的な財政安定化作業に着手する予定だと29日に発表しました。引継ぎ委によると、今年の世宗市の財政規模は2兆3536億ウォンで、2021年（2兆8501億ウォン）の水準を回復できていません。今年下半期の不足財源は1000億ウォン以上、2030年までに必要な追加財源は1兆5000億ウォンを超えると推定されています。
**世宗市の取得税が5年で半減**
財政難の主要因としては、取得税の減少が挙げられます。取得税は不動産景気低迷の影響で、2021年の3338億ウォンから来年には1421億ウォンへと57%減少すると予測されています。5年間で半分以下に減る計算です。政府からの普通交付税も今年の1203億ウォンで、同じ単層制である済州道の6.5%水準にとどまっています。住民1人当たりでは世宗市が31万ウォン、済州道が278万ウォンと、9倍近い差がありました。単層制とは、基礎自治体を持たない行政構造を指します。
**福祉費と公共施設管理費の急増**
一方、福祉費など必ず使わなければならない費用は増加しています。人件費や福祉費などの義務的支出の割合は、2021年の56%から今年72%まで増加しました。これに対し、裁量支出予算は2021年の44%から28%に減少しています。国から引き継ぐ公共施設の維持管理費も、2030年には1828億ウォンまで増加すると予想されています。117の公共施設の維持管理費は、2015年の486億ウォンから2020年には778億ウォン、昨年は1285億ウォンと増加の一途をたどっています。
**債務比率が危険水準**
不足する財源は、地方債と基金でしのいでいます。世宗市は今年、不足する財源を補うため、736億ウォンの地方債を新たに発行する予定です。統合財政安定化基金の預託金も、年末には事実上底をつくと見込まれています。統合財政安定化基金は、昨年末時点で24億3000万ウォンが残っていました。この基金は、余裕のある財源を積み立てておき、必要な時に使う「非常金」の性格を持っています。主に歳入減少による財政運営が困難な時や、大規模な災害状況などに対応する際に使われます。これにより、来年の債務規模は5248億ウォン、債務比率は財政注意団体指定基準である25%に迫る22.3%まで上昇すると予測されています。
パク・ソンス引継ぎ委副委員長は、「このような財政状況では、公園や散策路に生い茂った草も適時に刈ることができず、都市管理もままならない状況だ」と述べました。世宗市のある幹部職員は、「ボールペンを買うお金すらないほど家計が苦しい」と打ち明けました。
引継ぎ委は、支出削減と予算確保が急務であると見ています。チョ・サンホ当選者は、7月1日の就任と同時に、すべての財政事業をゼロベースで見直し、類似・重複事業を統廃合する計画です。削減された財源は、市民が実感できる民生分野に優先的に投入する予定です。歳入構造も改善します。取得税中心の財政構造から脱却し、産業団地の造成と企業誘致を通じて地方所得税と地方消費税の基盤を拡大し、普通交付税の定率制導入や国庫補助事業加算制の新設など、制度改善も政府と国会に継続的に建議していく方針です。普通交付税の定率制とは、政府の歳入規模に関係なく内国税を一定割合で確保する案です。パク・ソンス副委員長は、「財政圧迫の要因である大規模公共施設の維持管理費を支援するよう、政府に建議する方針だ」と伝えました。
引用元記事:https://n.news.naver.com/article/025/0003533836
そして、龍仁に半導体団地を建設しているにもかかわらず、焦って湖南に半導体団地を建設しようとする李在明政権。
今後、半導体産業の過剰生産でメモリ価格が暴落した場合、あるいは様々な事情で工場稼働がうまくいかない場合、一体誰が責任を取るのか？そして、誰が責任を取ったところで解決する問題なのか？まずは龍仁半導体団地が完成して稼働した後、それでも工場の増設が必要なら、湖南に団地を建設してもいいのではないか？