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韓国人「落選者の涙…多額の選挙費用で自己破産・信用不良者が続出か」
敗北が終わりではない。落選者たちの金銭問題は終わった。今や精算の時だ。
去る6月3日の統一地方選挙と国会議員補欠選挙には7829人が出馬し、4241人が当選した。落選したり途中で辞退した3588人は、虚無感に浸る暇もない。数千万ウォンから数十億ウォンに達する選挙費用の精算と借金返済という金銭問題に直面するからだ。一定基準以上の支持を得られなかった人々に対する冷酷なペナルティ、そして殺人的な物価高の現実が落選者を待ち受けている。
選挙に出るには多額の費用がかかる。始まりは「政党入場料」だ。二大政党である共に民主党と国民の力の公認を得るには、公認審査費と特別党費、予備選挙参加費などを支払う必要があるが、広域自治体首長候補は700万～800万ウォン、基礎議会議員でも300万ウォン台だ。前回の地方選挙より3倍以上上がった。公認されようが当選しようが、戻ってこないお金だ。
二つ目は、選挙管理委員会に納める選挙供託金だ。市・道知事と教育監は5000万ウォン、国会議員は1500万ウォン、区長・郡守は1000万ウォンなどだ。当選するか、有効投票の15%以上を得票すれば全額が返還され、10%以上15%未満の得票で50%が返還される。無分別な候補者の乱立を防ぎ、選挙の違法行為に対する制裁金を事前に充当するための保証金としての性格を持つ。
最も大きな支出は、実際の選挙現場で使うお金だ。選挙事務所や遊説車両を借りたり、選挙運動員を雇ったり、横断幕や広報物を制作する費用などだ。今年の法定選挙費用上限額は、広域自治体首長の中で有権者が最も多い京畿道知事が49億4500万ウォンで最も大きい。2022年の地方選挙に比べて2%の上昇だが、同じ期間の物価上昇率が10%を超えることと比べると大きな差がある。
今年に入って中東戦争の余波によるナフサ大乱、高油価と高為替レート、人件費上昇などで選挙物価も急騰した。合成繊維素材の横断幕制作費は年初比30%も急騰した。
トラックに演壇を載せ、音響設備を取り付けて運行する費用は2週間で3000万ウォン台で、これだけで基礎議会議員の法定選挙費用に匹敵すると言われている。江原道の広域議会議員候補は「軽油も1リットルあたり2000ウォンを超えたので、ガソリン代に手が震えた。運転手の賃金だけでも節約しようと、トラックの運転は自分でやった」と語った。
このような現場での選挙費用も、供託金と同様に、当選者や15%以上得票した候補者には全額が、10%以上得票した候補者には半額が補填される。金持ちだけが出馬するという弊害がないよう、選挙費用を国が補填する選挙公営制によるものだ。
ただし、すべての費用が補填されるわけではない。横断幕や遊説車両、公報物のみが認められ、事務所の賃料や食費、世論調査費などは除外される。選挙が終わると、候補者たちは領収書を集め、控除される項目に費用を集中させる「会計の技術」に入る。選管委は原価と照合し、費用が水増しされていないか60日間徹底的に調査する。15%または10%以上を得票することは非常に難しい。少数政党や知名度の低い新人政治家にとっては、乗り越えがたいハードルだ。
若者や障害者には供託金と選挙費返還の得票率基準を10%（全額）-5%（半額）に引き下げたが、依然として大きな障壁だ。候補者たちが何とかして巨大両党の公認を得ようとするのも、今回の地方選挙の出馬者が減り、競争率が過去最低の1.8対1に落ち込んだのも、金銭問題が絡んでいる。
財力家でなければ、選挙資金を借り入れたり、ファンドで調達したりする。選挙費用が補填されなければ、すぐに借金まみれになる。数回の落選の末に破産し、信用不良者となって家を奪われ、給料を差し押さえられることもある。これを耐えきれずに極端な選択をするケースもある。選挙企画会社が代金を回収できないこともある。
一方、出馬すれば15%程度の得票ができる有名人たちは、選挙費用を国庫で賄いながら継続的に出馬し、知名度を上げて別の収益事業を行う「選挙浪人」となることもある。数十億ウォンの選挙費用がかかる市・道教育監の残酷史が続いているのも、結局は金銭のためだ。政党の支援なしに個人が数十億ウォンを調達するため、候補者一本化の過程で裏金がやり取りされたり、当選後に費用回収のために賄賂を受け取ったり詐欺犯罪を犯して実刑を受けるケースが続出している。
これまでに当選無効刑を受けながらも選挙補填金を返還していない元公職者は計86人に上り、未納金は236億ウォンに達する。1位はクァク・ノヒョン元ソウル教育監で、31億ウォンをまだ返還していない。
引用元記事:https://n.news.naver.com/article/023/0003980484
