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韓国人「出退勤時間帯は高齢者も料金を払うべき？」→「生計のためならどうする？」高齢者の無料乗車制度を巡る議論が白熱
1984年から続く高齢者無料乗車制度。高齢化の加速により財政赤字の負担が「限界点」に達している。出退勤時間帯の高齢者利用率は8.3%で、議論が再燃している。
与党は「交通混雑緩和のため段階的な制限を検討」と主張する一方、野党は「国が高齢者を混雑の原因とみなし制限するのか？憲法上の平等権と移動の自由を侵害する」と反論している。
市民の意見も分かれており、「地下鉄が『高齢者のたまり場』になっている」という声もあれば、「低賃金で働く高齢者にとっては交通費の負担が大きい」という意見もある。
イ・ジェミョン大統領が中東発のエネルギー危機対策の一環として、出退勤時間帯の高齢者の「無料乗車制限」を最近示唆したことで、40年以上維持されてきた高齢者無料乗車制度が再び議論の的となっている。公共交通機関の利用を拡大するため、混雑時間帯の密集度を下げるという趣旨だが、政界と市民社会では移動権侵害と福祉後退を巡る論争が激化している。出退勤時間帯の高齢者無料乗車制限を巡っては、「交通混雑・財政負担」と「高齢者の移動権・生計」という主張が真っ向から対立している。上の写真は記事の理解を助けるためにAI（人工知能）を活用して作成された仮想のイメージ。Chat GPT生成。
与党である共に民主党は即座に対応に乗り出した。ハン・ジョンエ共に民主党政策委員長は26日の国会政策調整会議で、「車両5部制実施などによる出退勤時間帯の公共交通機関の混雑が深刻化している状況を考慮すると、高齢者の無料乗車を段階的に制限することで公共交通機関を活性化する必要がある」と述べた。ただし、制度自体の廃止や対象年齢の変更には線を引いており、合理的な代替案を探すと強調した。
一方、野党はこれを「差別的政策」と規定し、全面中止を求めた。国民の力チェ・ボユン首席報道官は論評で、「国が高齢者を混雑の原因と規定し、移動権を制限することは憲法上の平等権と移動の自由に真っ向から反する」と指摘した。特に、国民の移動目的を国が審査し、「生計型」と「余暇型」に選別するという発想自体が、深刻な基本権侵害の可能性があると批判した。
ソウル中区の地下鉄1号線ソウル駅に設置された乗車券発券機に優待用無料乗車券の表示が出ている。ニューシス。
実際のデータによると、出退勤時間帯のソウル地下鉄利用者100人のうち8人は、無料乗車の恩恵を受ける65歳以上の高齢者であることが分かった。ソウル交通公社がまとめた昨年の出退勤時間帯（午前7～9時、午後6～8時）の高齢者無料乗車客は約8519万人で、全体の利用者の8.3%を占めた。イ・ジェミョン大統領は24日、青瓦台で開かれた国務会議で発言している。ニューシス。
市民の意見も真っ二つに分かれている。会社員のAさん（34）は「終点近くから乗ると、優先席で談笑しながら移動する高齢者をよく見かける」とし、「一部には生計型移動もあるだろうが、混雑時間帯だけは配慮が必要だと思う」と政策に共感した。一方、再就職を準備中のBさんは「出退勤時間に出てくる高齢者のほとんどは職場に向かっている」とし、「交通費の負担は低賃金で働く高齢者にとっては給料の10%以上を占める可能性がある」と懸念した。
1984年に導入された高齢者無料乗車制度は、高齢化の加速により毎年議論が繰り返される「ホットポテト」だ。導入当時、全人口の4%に過ぎなかった高齢者人口が最近20%を超え、都市鉄道運営機関の財政赤字負担も限界点に達したという分析が出ている。エネルギー危機という変数を抱える中で再燃した今回の議論が、世代間の対立を超えて実質的な解決策の導出につながるか注目される。
引用元記事:https://n.news.naver.com/article/022/0004116366
