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韓国人「問題解かせたら児童虐待?」ドラマ『チャムギョユク』よりひどい現実と話題に
具体的な基準がない情緒的児童虐待…法改正案は2年もの間、国会で「居眠り」
教師の80%「通常の教育活動でも児童虐待として通報されるか不安」
「児童虐待通報のせいで教権侵害されても我慢…法改正の議論を急ぐべき」
(イーデイリー キム・ウンヨル記者)小学校1年生の担任を務めるチェ・ジソン(以下、劇中の名前)教師は、授業中にキム・ウジン生徒を教壇の前に呼び、問題を解かせた。その後、チェ教師は毎日、キム君の保護者からの苦情に悩まされた。母親のイ・ジヨンは「子どもの自尊心が傷つくので、前に出て問題を解かせないでください」と抗議した。さらには、チェ教師の個人SNSに「毎日遊び歩いているようですね」「こんな時間があるなら授業の準備でもしてください」というコメントを投稿した。結局、チェ教師が教権保護委員会(教保委)にこれを教権侵害として通報すると、イ氏は逆に担任教師であるチェ氏を児童虐待の加害者として通報した。
(写真=Netflix『チャムギョユク』キャプチャ)
Netflix公開3日で国内シリーズ1位になった『チャムギョユク』に出てくる場面だ。ドラマの中の出来事だが、教師たちは現実と変わらないと口を揃える。実際に教師たちの教育活動が情緒的児童虐待として通報される事例が発生しているからだ。教育界では、情緒的虐待行為の基準を具体化すべきだという指摘が出ているが、そのために発議された児童福祉法改正案は2年もの間、国会に係留されたままだ。教師たちは、情緒的児童虐待として通報されるかもしれないという不安を常に感じており、法改正議論の再開を求めている。
韓国教員団体総連合会(教総)が去る4月15日、ソウル汝矣島の国会前で「教権侵害現状把握および対策樹立のための緊急教員アンケート調査」結果を発表する記者会見を行っている。(写真=韓国教員団体総連合会)
情緒的虐待を具体化する児童福祉法改正案、2年もの間「居眠り」
11日、教育界と国会によると、チョン・ソングク国民の力議員とペク・スンア共に民主党議員は、それぞれ2024年6月、2024年7月に児童福祉法改正案を代表発議した。チョン議員が発議した改正案は、教師の正当な生徒指導は児童虐待から除外するという内容を含んでいる。情緒的児童虐待行為を「暴言・罵倒・誹謗など、児童の精神健康および発達に害を及ぼす行為」と具体化する内容を含んだ。ペク議員の改正案は、反復的・持続的な行為、一回性であっても程度が甚だしい行為を情緒的虐待と規定する。
両改正案は2024年7月~8月に国会保健福祉委員会法案審査小委員会にそれぞれ付託されたが、一度も法案審査小委員会で議論されていない。法改正議論が停滞しているのは、法を改正すると、法律に規定されていない情緒的児童虐待が発生する可能性があるという懸念のためだ。チョン・ギョンユン国会保健福祉委員会専門委員は、チョン議員とペク議員の改正案に対する検討報告書で「行為の反復性・持続性などの基準だけでは情緒的児童虐待を包括できない可能性がある」「法律上規定されていないタイプの情緒的虐待行為が現れる可能性もある」と述べた。
(グラフィック=ムン・スンヨン記者)
教師10人中8人「児童虐待として通報されるか不安」
教師たちは立法遅延による不安を訴えている。教師労働組合連盟(教師労組)が今年4月20日から5月11日まで全国の教師を対象に行ったアンケート調査の結果、回答した教師7180人のうち約81%にあたる5803人が「正当な教育活動をしながらも児童虐待として通報されないか不安を感じる」と答えた。特に教師たちは、報復的な児童虐待通報のため、教権侵害を受けても教保委開催要求など積極的な措置に出られないでいる。実際に韓国教員団体総連合会(教総)が去る4月9日から14日まで実施した調査では、回答した教師3551人のうち72.3%(2566人)が「教権侵害を受けても教保委開催を要求しなかった」と答えた。その理由としては「生徒・保護者からの報復的な児童虐待通報や苦情に対する懸念」が40.1%(1028人)で最も多く挙げられた。
教師たちの不安が続いているが、児童福祉法改正に関する議論が再開されるにはさらに時間が必要と見られる。法改正自体への懸念だけでなく、第22代国会後期院構成を巡って与野党の「強対強」対立が予想されるからだ。国会保健福祉委員会が新たに構成されても、児童福祉法改正議論は、医療技師の単独医療行為許可(医療技師法改正)などの懸案のため、優先順位が下がる公算が大きい。教員団体は、国会院構成が終わり次第、児童福祉法改正議論に着手すべきだと要求している。チャン・スンヒョク教総報道官は「正当な教育・生活指導が情緒的児童虐待として通報されるケースが頻繁にある」「児童福祉法を改正しなければ、公教育の崩壊を防ぐことはできない」と述べた。ヒョン・ギョンヒ全国教職員労働組合報道官も「情緒的児童虐待通報により、教師たちの教育活動が萎縮している」と吐露した。
引用元記事:https://n.news.naver.com/article/018/0006303867
